TLP alarmuje w sprawie e-CMR. Polska może nie zdążyć z wdrożeniem

29 września 2026 r. Związek Pracodawców Transport i Logistyka Polska skierował oficjalne pismo do ministra infrastruktury Dariusza Klimczaka. Organizacja pyta o stan prac nad wdrożeniem unijnego rozporządzenia 2020/1056 dotyczącego elektronicznych informacji o transporcie towarowym oraz cyfrowego listu przewozowego e-CMR.

TLP zwraca uwagę, że nadal brakuje kompleksowych projektów legislacyjnych i jasnych informacji o postępach w budowie infrastruktury teleinformatycznej potrzebnej do obsługi nowych rozwiązań.

Termin wdrożenia nowych rozwiązań szybko się zbliża.

Od 9 lipca 2027 r. właściwe organy państw członkowskich UE będą miały obowiązek przyjmować dane w formacie elektronicznym za pośrednictwem certyfikowanych platform eFTI.

Zdaniem TLP brak odpowiedniego przygotowania polskiej administracji może przełożyć się na problemy operacyjne firm transportowych działających na rynku europejskim.

– Do wdrożenia eCMR pozostało tylko 9 miesięcy. A tymczasem nie mamy jakiejkolwiek wiedzy o podejmowanych przez Rząd pracach w zakresie budowy odpowiedniej infrastruktury informatycznej, jak i w dostosowaniu polskich przepisów do unijnego rozporządzenia regulującego cyfryzację dokumentów przewozowych. Pamiętajmy przy tym, że w 2027 roku odbędą się wybory do Sejmu. Zgodnie z zasadą dyskontynuacji, wszelkie niezakończone prace legislacyjne trafią do kosza. A to oznaczać może, że polscy przedsiębiorcy zostaną wykluczeniu z obrotu coraz powszechniej stosowanymi dokumentami cyfrowymi nawet do końca 2028 roku – niepokoi się Maciej Wroński Prezes Transport i Logistyka Polska.

Zdaniem organizacji samo wdrożenie odpowiedniego oprogramowania nie wystarczy. Potrzebne są równoległe działania legislacyjne, techniczne i organizacyjne.

Pierwszym obszarem są zmiany w prawie krajowym. TLP wskazuje m.in. na konieczność nadania odpowiednich uprawnień służbom kontrolnym, zrównania dokumentu cyfrowego z papierowym oraz uregulowania jego mocy dowodowej w sprawach podatkowych.

Potrzebne są także procedury awaryjne na wypadek problemów technicznych, np. braku zasięgu GSM.

Drugim obszarem jest infrastruktura teleinformatyczna.

Konieczne będzie stworzenie Krajowego Punktu Dostępowego, czyli eFTI Gate, oraz zapewnienie jego współpracy z systemami innych państw Unii Europejskiej.

Służby kontrolne, w tym ITD i Służba Celno-Skarbowa, muszą być również wyposażone w odpowiedni sprzęt do odczytu danych.

TLP zwraca też uwagę na konieczność stworzenia systemu certyfikacji i nadzoru nad platformami eFTI.

Potrzebny ma być organ prowadzący rejestr certyfikowanych platform i dostawców usług, a także instytucja odpowiedzialna za proces akredytacji.

Kolejnym zadaniem będzie integracja nowych rozwiązań z krajowymi systemami, w tym SENT.

Chodzi o to, aby firmy transportowe nie musiały przekazywać tych samych danych kilka razy i realizować równolegle kilku obowiązków raportowych.

Szczegółowe specyfikacje mają pojawić się w grudniu 2026 r.

Na poziomie unijnym nadal oczekiwane są szczegółowe specyfikacje techniczne. Ich publikacja planowana jest na grudzień 2026 r.

TLP podkreśla jednak, że krajowe przygotowania nie powinny czekać do tego momentu.

Organizacja zapytała Ministerstwo Infrastruktury m.in. o harmonogram zmian legislacyjnych, środki przeznaczone na wdrożenie, plany programów pilotażowych oraz postępy prac zespołu ds. eFTI powołanego w lipcu.

Związek zadeklarował również gotowość swoich ekspertów do udziału w pracach zespołów przygotowujących nowe rozwiązania prawne i organizacyjne.

Zdaniem TLP najbliższe miesiące będą miały znaczenie dla tego, czy polscy przewoźnicy będą mogli bez przeszkód korzystać z cyfrowej dokumentacji transportowej po wejściu nowych zasad w życie.