Na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano kolejną wersję projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (UD18) z 27 lutego 2026 r.

Warto przypomnieć, że zgodnie z wcześniejszymi deklaracjami przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury nowelizacja miała wejść w życie już w 2024 r. Projekt był odpowiedzią na postulaty przewoźników, którzy w okresie najpoważniejszego od ponad 30 lat kryzysu w branży transportowej domagali się wsparcia ze strony rządu.

Postulaty te zostały przedstawione pod koniec 2023 r. przez Związek Pracodawców Transport i Logistyka Polska oraz inne organizacje branżowe.

Jak podaje Związek TSL, Najbardziej oczekiwanymi zmianami miało być czasowe obniżenie wysokości składek na ubezpieczenie społeczne kierowców oraz wprowadzenie mechanizmów chroniących polski rynek przed konkurencją spoza Unii Europejskiej.

Zaproponowane rozwiązania wydają się być satysfakcjonujące i zgodne z naszymi oczekiwaniami. Niestety tego samego nie można powiedzieć o zmniejszeniu kosztów pracy. Tutaj Ministerstwo Infrastruktury zaproponowało zwiększenie z 60 do 90 euro za każdy dzień pobytu za granicą kierowców międzynarodowych kwoty (wirtualna dieta), która jest zwolniona z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Niestety w praktyce nie będzie to miało większego wpływu na obniżenie kosztów transportowych pracodawców. Zaproponowana ulga nie równoważy bowiem, galopującego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.

Wśród zaproponowanych w nowym projekcie rozwiązań warto odnotować:

• wprowadzenie definicji pośrednictwa przy przewozie rzeczy
• zaostrzenie zasad udokumentowania zdolności finansowej (równowartość 50 000 euro) dla pośredników
• zaostrzenie ograniczeń dla osób zarządzających transportem w przedsiębiorstwie, w zakresie liczby przedsiębiorstw, w których mogą pełnić taką funkcję,
• zakaz przekazywania zleceń przewozowych firmom z siedzibą poza Unią Europejską lub Europejskim Obszarem Gospodarczym, które nie posiadają odpowiedniego międzynarodowego zezwolenia,
• umożliwienie wystawiania i wykorzystywania listu przewozowego w postaci elektronicznej,
• skracenie ustawowego terminu zapłaty za usługi przewozu drogowego rzeczy do 35 dni.

Projekt nowelizacji usuwa również przepisy dotyczące obowiązku powrotu pojazdu do bazy przedsiębiorstwa co najmniej raz na osiem tygodni.

Obowiązek ten wynikał z pakietu mobilności, jednak został uchylony przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.