Brakuje kierowców, procedury się przeciągają. TLP chce zmian

W spotkaniu w Warszawie TLP reprezentowali prezes Maciej Wroński oraz członkowie Rady organizacji: Andrzej Wardzyński z Raben Transport, Marcin Jaworski z GTV BUS, Aleksandra Kaszub z Marathon International i Andrzej Szymański z Dartom.

Ze strony Ministerstwa Infrastruktury w rozmowach uczestniczyli sekretarz stanu Stanisław Bukowiec, zastępca dyrektora Departamentu Transportu Drogowego Bartosz Jabłonka, zastępca dyrektora tego departamentu Anna Kowalczyk oraz eksperci resortu.

Jednym z głównych tematów były problemy z rekrutacją i legalnym zatrudnianiem kierowców zawodowych, szczególnie obywateli państw spoza Unii Europejskiej.

TLP zwróciło uwagę na przewlekłe postępowania dotyczące legalizacji pobytu i pracy. Problemem są także długie terminy wydawania dokumentów przez Biuro do spraw Transportu Międzynarodowego, starostwa oraz Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych.

Dla przewoźników oznacza to realne problemy kadrowe. Firmy potrzebują kierowców, ale nawet po znalezieniu pracownika muszą długo czekać na zakończenie formalności.

TLP ponownie zaapelowało o stworzenie szybszej ścieżki uzyskiwania dokumentów dla kierowców spoza UE. Organizacja wskazała również na potrzebę lepszego dostosowania systemu szkolenia zawodowego do potrzeb rynku.

Podczas spotkania omówiono również planowane zmiany w przepisach. Rozmowy dotyczyły m.in. programu pilotażowego dla pojazdów EMS, nowelizacji ustawy o kierujących pojazdami oraz zasad odpowiedzialności za naruszenia przepisów ruchu drogowego.

TLP krytycznie oceniło rozwiązania, które mogłyby automatycznie przenosić odpowiedzialność za zachowanie kierowcy na właściciela pojazdu lub pracodawcę.

Zdaniem organizacji przedsiębiorca powinien mieć możliwość wskazania osoby, która prowadziła pojazd w chwili naruszenia. Dowodem mogłyby być np. dane z tachografu cyfrowego lub innych rejestrów.

Ważnym tematem była też sytuacja polskich firm na rynku europejskim. TLP i resort rozmawiały o pracach prowadzonych na poziomie UE, w tym o inicjatywach Quality Jobs Act oraz Fair Labour Mobility Package.

Nowe regulacje mogą bezpośrednio wpływać na koszty i warunki prowadzenia działalności przez polskich przewoźników.

TLP podkreśliło, że przedstawiciele branży powinni być włączani w prace nad stanowiskiem Polski już na etapie tworzenia nowych przepisów. Reagowanie dopiero po ich przyjęciu może być zbyt późne.

Kolejny problem dotyczy funkcjonowania Biura do spraw Transportu Międzynarodowego przy GITD.

Przedstawiciele TLP wskazali na długie terminy wydawania dokumentów, zmieniające się interpretacje przepisów oraz stosowanie wewnętrznych wytycznych, które zdaniem organizacji nie zawsze mają wystarczające oparcie w obowiązującym prawie.

Dla przewoźników oznacza to niepewność i trudności w planowaniu działalności. Te same przepisy mogą być w praktyce różnie interpretowane, a na decyzje administracyjne trzeba długo czekać.

Kary za brak aktualizacji tachografów budzą wątpliwości

Podczas rozmów poruszono także temat kar za brak aktualizacji oprogramowania tachografów cyfrowych.

TLP wskazało, że obowiązek ten nie został jednoznacznie określony w powszechnie obowiązujących przepisach.

Zdaniem organizacji komunikat Komisji Europejskiej dotyczący aktualizacji urządzeń rejestrujących powinien być traktowany jako rekomendacja, a nie jako samodzielna podstawa do nakładania kar na przewoźników.

Spotkanie nie dotyczyło wyłącznie przewozu rzeczy. Omówiono również sytuację firm realizujących przewozy pasażerskie.

TLP zwróciło uwagę na potrzebę zmian w przepisach dotyczących publicznego transportu zbiorowego oraz transportu drogowego. Chodzi m.in. o procedury związane z wydawaniem zezwoleń na regularne przewozy osób.

Przedłużające się postępowania uderzają nie tylko w firmy transportowe. Ich skutki odczuwają również pasażerowie.

Spotkanie było okazją do przedstawienia Ministerstwu Infrastruktury najpilniejszych problemów branży.

Przewoźnicy oczekują przede wszystkim krótszych procedur, przewidywalnych przepisów i jasnych zasad odpowiedzialności. Bez tego coraz trudniej będzie zatrudniać kierowców, planować przewozy i rozwijać działalność.

TLP podkreśla, że polski transport potrzebuje dziś nie kolejnych barier administracyjnych, lecz rozwiązań, które pozwolą firmom sprawnie funkcjonować i konkurować na rynku krajowym i europejskim.